遂宁九莲洲生态湿地公园已成为游人休闲“打卡地”。 （记者 李向雨 摄）

遂宁1985年建市以来，历届市委、市政府团结带领全市人民自强不息、艰苦奋斗、开拓进取，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中谱写了绚丽的遂宁篇章。全市经济发展大跨越，2018年GDP完成1221亿元，是1985年11.8亿元的103倍，实现从十亿元到跨入全省“千亿俱乐部”的转变；产业体系大优化，“遂宁锂电”异军突起，电子信息产业从无到有，实现从“切薯片”到“造芯片”的转变；基础设施大提升，立体综合交通体系逐渐形成，实现从“居中不通”到“四川次级综合交通枢纽”的转变；城乡环境大变化，绿色已成为遂宁最厚重的底色、最鲜明的特质和最持久的优势，实现从“川中斗城”到“区域性中心城市”的转变；改革开放大突破，经济社会发展动力和活力不断增强，实现从“内陆盆地”到“开放前沿”的转变；人民生活大改善，2018年城乡居民人均可支配收入分别达到3.18万元和1.48万元，分别是1985年的50倍、51倍，实现从“求温饱”到“追美好”的转变。

省委十一届三次全会赋予遂宁建设成渝发展主轴绿色经济强市新定位，指明了遂宁未来发展前进方向。面对新时代、新使命、新要求，遂宁市委、市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央、省委决策部署，坚持生态优先绿色发展主线，联动成渝、拓展东南，大力实施产业、企业、收入“三大倍增计划”，积极构建“一核三片，四区协同”发展新格局，以改革创新、乡村振兴、民生改善、民主法治、全面从严治党为重要抓手，加快建设成渝发展主轴绿色经济强市，为治蜀兴川再上新台阶贡献遂宁力量。

牢固树立并自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，持续壮大经济总量，不断提升经济质量。一是加快构建特色现代产业体系。坚持把锂电新材料作为产业发展“一号工程”，加快建设“中国锂电之都”；大力发展电子信息、机械与装备制造、油气盐化工、食品饮料等优势产业，积极发展文化旅游、现代物流两大现代服务业，培育发展数字经济，构建具有遂宁特色的“5+2+1”现代产业体系，力争到2022年全市经济总量达到2030亿元。二是加快形成立体全面开放态势。坚定把联动成渝、拓展东南作为抢占未来发展制高点的关键之举强力推进，抢抓西部陆海新通道建设重大机遇，积极畅通经遂宁川贵广（广西、广东）南向通道，高标准建设中国西部现代物流港，加快融入“一带一路”建设和长江经济带发展。三是加快推进产业园区提档升级。完善园区基础设施，强化土地、环境资源集约利用，提升园区承载能力。支持国家、省级开发区扩区拓园、创新发展，加快遂宁高新区创建国家高新技术产业开发区，支持西部国际技术合作产业园、遂宁经开区欧美产业园打造民办园区典范。

持续优化城乡空间布局，全力建设绿色宜居幸福城、现代产业创新城、康养休闲旅游城。一是优化市域城镇空间体系。强化中心城区极核区引领作用，做优射洪、蓬溪、大英三大片区，规划建设拦江、金华、沱牌等6个县域副中心，全力打造老池、西眉等20个中心镇，构建“1+3+6+20”市域城镇新体系。二是提升城镇综合承载能力。统筹城市新区建设和旧城改造，加强海绵城市、智慧城市建设和全省首批城市设计试点、公园城市试点建设，推进市域、县域交通连片成网，完善公共服务设施，在规划引领、新区建设、精细管理上实现突破发展，到2022年中心城区达到100万人。以农环线为核心骨架打造农旅文融合产业大环线，高标准建设一批绿色农产品生产基地，完善乡村基础设施，加快建设“美丽遂宁·宜居乡村”。三是推进城乡一体化发展。坚持“两化”互动、城乡统筹，促进要素资源合理配置，引导城区优质教育资源向农村流动，推进优质医疗资源下沉，完善城乡公共文化体育设施，不断缩小城乡发展差距。

坚持把改革创新作为第一动力，积极探索创新驱动发展新路子。一是大力推进重点领域改革。坚持一手抓改革方案制定、一手抓改革任务落实，不断深化营商环境、农业农村、国资国企、财政金融、投融资、要素资源等重点领域改革和“放管服”改革，努力形成更多可复制、可推广的典型经验。二是大力实施创新驱动发展战略。持续深化科技体制改革，推进“百户企业培育、千亿园区建设、万名人才集聚”三大工程建设，不断壮大创新主体、夯实创新平台、聚集创新资源、优化创新环境。三是大力引进创新人才。完善人才发展体制机制，以“遂州英才”工程为统揽，积极引进和培养高精尖科技人才、各类领军人才、高水平创新团队，营造良好人才生态环境。

牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚决守护好河畅水清的美丽涪江和翠绿秀美的川中丘陵。一是始终保持绿色发展战略定力。切实履行“绿色责任”，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，大力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产生活方式，实现经济绿色循环低碳发展。二是坚决打好污染防治攻坚战。持续推进污染防治“八大战役”，切实抓好生态环保督察发现问题整改，全面落实“河长制”，深入开展农村“厕所革命”，推进生活垃圾分类工作，进一步改善城乡生活环境。三是完善绿色发展制度体系。坚持把加强生态环境保护作为全面推进依法治市工作的重要内容，加快制定《遂宁市观音湖保护条例》等地方性法规，以最严格制度最严密法治保护生态环境。

牢固树立以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是切实办好民生实事。持续加大基本民生保障投入，着力解决就业、社保、教育、卫生等重大民生问题。坚决打好精准脱贫攻坚战，聚集“两不愁三保障”目标，抓实“回头看”“回头帮”，确保剩余2.36万贫困人口高质量脱贫，77个贫困村脱贫退出。二是推动文化繁荣兴盛。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入实施“文化+”战略，发展提升书法文化、诗酒文化、井盐文化、红色文化等，创新发展文化产品和服务，打造一批享誉全国的文化品牌。积极承办各类文化体育赛事活动，丰富群众文化生活。三是加强和创新社会治理。完善共建共治共享社会治理体系，全面推进“平安遂宁”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争。完善矛盾纠纷多元化解机制，及时有效防范化解管控各类矛盾纠纷。加大安全生产管理，坚决遏制重特大安全事故。 （中共遂宁市委 遂宁市人民政府）