本社记者任世民 发自内蒙古 达拉特旗

李五兴煤矿运输车辆均属无牌照车辆

日前，记者接到群众举报称：位于内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇查干沟村的李五兴煤矿，因严重超产涉嫌环境污染等问题，对周边群众生产生活和人身安全造成严重影响，希望媒体予以调查。

经调查记者发现，该煤矿为占地面积约11.7平方公里的露天煤矿，核定年产煤量仅60万吨，但实际违法年超采数百万吨。超量生产的背后，涉嫌偷逃税费、倒卖资源、当地环境遭受巨大的污染压力，更有甚者，其建立已经十年的自供加油站也一直没有任何手续。

给当地环境造成巨大压力，群众多次举报

位于能源金三角腹地的内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗，露天煤炭资源丰富，造就了遍地“黑金”的奇迹。然而，众多的露天煤矿开采，也给当地的环境带来污染之患。

李五兴煤矿开采造成环境污染

举报材料称，李五兴煤矿在矿区内采取多个采煤队承包挖煤的方式，各自为战分散采掘。据知情者反映，该矿向一天津工队承包出售1000亩煤田，每亩销价为13.8万元，并要求该工队两年采挖完毕。同时，该矿还向福建工队分别承包出售1000亩煤田，也是要求在两三年内挖完矿区煤炭。

反映还称：由于煤矿方面对工队采煤“定时定量”，因此三家工队只能疯狂挖煤，超量产煤成为常态。据一工队多位工友称：“三个采煤队，在煤炭价格好的近两年，每天每家都出煤500～1000车，每车约30吨，即每天每个工队采煤一两万吨左右，三家采煤队有时一天就挖煤五六万吨之多。”

记者采访得知，该工队的作业机械有18台套，一台套作业机械配翻斗车四辆，单只一个工队，就能够达到年采煤60万吨的全煤矿开采定额。

这样疯狂的采煤速度，给当地的环境造成巨大的压力。深受其害的周边群众多次举报该煤矿粉尘乱飞、噪音超标。对此，当地环保部门也屡屡对该矿处罚，但李五兴煤矿屡罚屡犯。

达拉特旗政府给本社的回复中称：经调查，该煤矿项目环保立项由原内蒙古自治区环保厅于2007年2月14日批复，2009年6月18日该厅对其进行了竣工验收。2019年，市、旗两级生态环保部门对该煤矿进行现场督察过程中，发现该煤矿储煤场存在大量露天堆放违法行为，下达责令整改决定书。但该煤矿未及时清理外堆煤，市生态环保局于10月17日下发《责令停产整治决定书》，目前该煤矿正处在整治阶段。

事实上，2018年，中央环保督察组就将达拉特旗部分煤矿环境问题转办给当地政府处理。其中，就有群众反映李五兴煤矿违规夜间生产，噪音污染严重。煤矿运煤过程中，粉尘飘散，污染空气，且该矿涉嫌毁林采煤。

对此，达拉特旗政府部门曾回应：该煤矿主要噪声来源于采坑内挖掘机械、破碎设备及运输车辆，目前采坑距离地面70米，采坑周边设有5米高挡土墙，同时在井田范围内设有15米高的防风抑尘网，能够有效降低作业噪声。

截至发稿前，达拉特旗政府回复本社：上述举报环保问题部分予以证实，并已对涉嫌逃税“立案查处”。

涉嫌偷逃税费曾被立案调查

由于李五兴煤矿运煤车不断，几个工队日夜不停挖煤，有当地群众怀疑该煤矿有倒卖资源及涉嫌偷逃税费问题。

天津工队的一位工人表示，2016年他们以13.8万元一亩的价格，在李五兴煤矿买了1000亩地的煤田面积采煤。

也正因为对承包工队限定两年时间，与煤矿核定年产能之间的矛盾，该煤矿还爆发了矿方与工队的纠纷。比如，河北工队方认为，他们买的1000亩煤田，开采权、销售权都是工人经营，若在两年内挖完，其势必要超产并引发环境问题；但煤矿方则认为，两年内在承包煤田内挖不完，就得清场出局。双方为此矛盾激化。矿方公开驱赶工队，而工队则投诉煤矿涉嫌合同欺诈。

记者以购买井田的名义联系到一位李五兴煤矿的知情人，他透露，他们花了1.4亿元买了一块1000亩的井田，亩均产煤四千吨左右。

对上述问题，达拉特旗政府调查显示，2018年至2019年，该旗曾责成能源局多次对该煤矿开展执法检查，曾3次查实该煤矿无票销售问题。依据相关规定，也对该煤矿采取了停票停销、收缴煤矿存票、补齐煤矿销售计量票和冻结电子票证账号等处罚。同时，为加强对该煤矿监管，还通过安装视频监控系统、派驻市场监督员，与煤矿签订责任状等措施，从源头上治理该矿无票销售和超载运输问题。

对于煤矿与工队间的纠纷，达拉特旗政府认为，双方应该走司法程序解决。

未经审批加油站安全隐患重重

2019年12月10日，记者来到了李五兴煤矿采访，呈现在记者眼前的是，满眼的煤尘和飞扬的尘土，堆积如山的煤炭被狂风撕裂，道路上布满了煤灰和矿渣，不远处的油库和炸药库没有醒目的标示和看守人员。

油库和加油站就建在李五兴煤矿围栏外，被一条便道隔开。油库有地上和地下的储油罐10多个，20吨的油罐目测有六七个。

加油站是由一个临时搭建的铁皮棚子和几根裸露在外的塑胶管子组成，仅凭着这些简陋的输油设备，就能够完成对运煤车辆的加油作业。记者在李五兴煤矿加油站没有看到任何有关加油站的注意事项或者提示警示语。

某工队负责人告诉记者，李五兴煤矿的油库只有安全评级报告，没有任何可以给车辆加油的手续。

随后煤矿向记者提供了一份巴彦淖尔市一安全评估公司为李五兴煤矿自供加油站出具的《安全现状评价报告》。这份报告称：“达拉特旗高头窑李五兴煤矿自供加油站始建于2009年，其间未进行过改扩建。”也就是说李五兴煤矿加油站简陋且安全隐患重重的现状，至少已经维持了十年。即便是这样，该评估公司还是为李五兴煤矿作出了“安全管理制度、经营储存场所、储存条件、消防及公辅设施等四个评价单元的现场检查和分析结果”，符合“国家相关安全生产法律、法规、标准和规范的规定”的结论。

对于该煤矿被举报的问题，记者联系该煤矿负责人核实情况，但矿方负责人拒绝接受采访。