煤炭的2020:供大于求的趋势还会延续
来源:(能源评论) 时间: 2020-04-01 点击:1362 点赞:0

2020年是“十三五”收官之年,当下,已完成去产能基本目标的煤炭行业正转向高质量发展。然而,新冠肺炎疫情导致全球经济减速,并可能影响到煤炭行业的发展。具体看,煤炭市场的整体走势将如何?企业需要如何应对潜在的风险?

针对上述问题,记者采访国家发改委能源研究所高级研究员韩文科,他指出,2019年,煤炭市场整体供大于求,2020年,供大于求的趋势还会延续。

煤炭的2020:供大于求的趋势还会延续

韩文科指出,疫情给煤炭企业会造成很多方面的困难,比如生产企业由于疫情要增加防护成本,增加人工费用,劳动生产率也会降低,煤炭市场需求也可能进一步减弱,也会影响到企业扩产能的项目进展。但总体看,我国煤炭市场供求体量大,需求钢性强,煤炭行业受疫情的影响相对较其他资源性行业低。

此次疫情中,抗击疫情会对医用原材料需求有较大拉动,但疫情并不能给煤化工带来直接的市场前景。同时,由于疫情对全球石油市场的影响。况且,石油价格战已经带来更低的油价,这对煤化工是一个巨大的挑战。疫情过后,煤化工投资和扩产需更加慎重。

他指出,此次疫情对整个国家治理是一次大考。对煤炭行业来说,也应该健全应对重大公共社会事件的机制,制定相应预案,补上应急能力不足的短板。同时,提升对煤炭市场前景等方面的预测能力和市场把控能力。

韩文科认为,2020年,煤炭行业的重点工作仍是巩固基础,落实去产能的三项任务,为“十四五”的高质量发展做好准备。

任务之一是对关闭矿山的后续治理。

中国工程院《我国煤炭资源高效回收及节能战略研究》显示,到2020年,我国废弃矿井数量将达到1.2万处,到2030年数量将达到1.5万处。因此,进一步挖掘并利用废弃矿井的煤、气、水、地热等能源,提升产能水平,对当地产业发展和区域经济发展意义重大。

任务之二涉及对工人的转岗安置。

在推进“去产能”的过程中,我国煤炭行业从业人数明显下降。根据国家统计局2019年12月发布的第四次全国经济普查结果,我国煤炭行业从业人数已从2013年的530万人降至2019年年底的347.3万人,降幅达到43.2%。由于煤矿所在区域产业单一,社会吸纳剩余劳动力能力较弱,内部安置难度越来越大。同时,地方政府资金不足,也影响到安置的进展。因此在2020年,需要细化转岗安置,进一步拓展职工分流渠道、增加就业岗位、补齐相关资金缺口,特别是对再就业或创业的被安置职工提供税收等优惠。

任务之三是周边生态修复。

被关闭煤矿形成了大量废弃矿山和矿坑,不仅给当地生态环境带来问题,也影响到矿区的后续发展。因此,需要持续推进生态修复,创造优越的环境和条件,吸引高端人才,实现新旧动能转换,为传统资源型地区的后续发展提供产业支持。